Tillverkare eller importörer har ansvaret för att de kosmetika och hygien produkter de saluför är ofarliga, men Läkemedelsverket kontrollerar på olika sätt att företag och produkter uppfyller kraven. Landets kommuner arbetar också med sådan kontroll.
Till Läkemedelsverkets operativa tillsyn hör:
- kontroll av anmälningsskyldighet med avseende på registret för kosmetika och hygien produkter
- handlägga inkomna förfrågningar från företag, konsumenter, kommuner och EU
- bedöma biverkningsrapporter
- kontroll av produktmärkning och verksamhetsutövare, föranlett av ärenden och förfrågningar
- analyskontroll av substanser i produkter, föranlett av ärenden eller biverkningsrapporter
- anmäla överträdelser av reglerna till åtal
Förslag på kommunal operativ tillsyn
Enligt tillsynsförordningen 1998:900 under Miljöbalken är både Läkemedelsverket och kommunerna operativa tillsynsmyndigheter för kosmetika och hygien produkter. (Även Generalläkaren är operativ tillsynsmyndighet, vilket dock inte berörs ytterligare här.) Ett flertal av uppgifterna inom den operativa tillsynen kräver omfattande kompetens inom både sakområdet och regelverket och en lämplig fördelning av den operativa tillsynen är därför att Läkemedelsverket inriktar sig på tillverkare och importörer inklusive analyser av produkter och biverkningar, medan kommunerna bedriver tillsyn i efterföljande led.
Ett exempel på tillsyn i efterföljande led är kontroll av produktmärkning vid besök i butiker. Då märkningsreglerna för kosmetika och hygien produkter är många och detaljerade krävs relativt mycket förberedelser i form av "inläsning av regelsystemet", utarbetande av inspektionsblanketter m.m.. För att öka effektiviteten och garantera kvaliteten på tillsynen kan det därför vara bra om flera kommuner samverkar under en projektledning, t.ex. länsstyrelsen som är vägledningsmyndighet eller att deltagande kommuner turas om att ansvara för samordning av projekten . I Läkemedelsverkets rapport "Märkning med innehållsdeklaration", framgår hur ett projekt för märkningskontroll i butiker kan läggas upp.
Exempel på kommunal tillsyn
Inom projektet Samordnad kemikalietillsyn har 23 kommuner i Skåne län under år 2001 genomfört en tillsynsinsats som omfattade kontroll av försäljning av över 2000 kosmetiska och hygieniska produkter på 261 försäljningsställen. Projektrapport (2002:12) kan beställas från länsstyrelsen i Skåne län.
Projektet beskrivs i artiklar i tidskriften Miljö och Hälsa nr 3/2002 respektive Naturvårdsverkets informationsskrift Tillsynsnytt nr 2/2002.
Miljöförvaltningen i Göteborg bedriver kontinuerlig tillsyn inom området kosmetika och hygienprodukter. Resultaten från tillsynen har redovisats i flera rapporter. Under år 2006 genomförde Luleå kommun ett tillsynsprojekt som redovisats i en rapport.